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江西應(yīng)特殊扶持新聞出版演出影視網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)

江西演出網(wǎng)：12月20日，由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的首部江西文化藍(lán)皮書《江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（2015）》發(fā)布會(huì)暨江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在江西師范大學(xué)舉行。藍(lán)皮書指出，江西省應(yīng)要進(jìn)一步出臺(tái)政策，加大文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)給予財(cái)稅、金融、用地等多方面的支持和激勵(lì)，對(duì)新聞出版、文娛演出、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行特殊的扶持政策。

“十二五”以來，江西省文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，各級(jí)政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了主要推動(dòng)作用，出臺(tái)了一系列扶持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。政府促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要靠政策推動(dòng)，但是靠政策推動(dòng)有其局限性：一是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的種種問題甚至泡沫都與政策推動(dòng)有關(guān)；二是有許多好的政策得不到落實(shí)和實(shí)施；三是由于沒有法律法規(guī)的保障，制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些舊制度沒有改革，因此江西省出臺(tái)的一些政策空間小、扶持力度小。
由于缺乏法律的規(guī)范，采取行政方式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方式效果并不理想。因此，江西省人大常委會(huì)出臺(tái)《江西省文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》是關(guān)鍵舉措，以此使江西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有法律制度層面的根本保障和引領(lǐng)。文化產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)，其自身的發(fā)展也急需得到法律的規(guī)范，用法規(guī)來規(guī)范發(fā)展中存在的問題，如深化文化領(lǐng)域改制問題、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)問題、文化市場(chǎng)行政許可問題、文化市場(chǎng)機(jī)制創(chuàng)新問題、文化市場(chǎng)執(zhí)法主體問題等制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層次的問題都急需通過人大制定《江西省文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》來規(guī)范。


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